La OMI refuerza sus metas para la protección del medio ambiente marino
El Comité de Protección del Medio Marino (MEPC) de la Organización Marítima Internacional (OMI) concluyó su 83ª sesión en Londres, del 7 al 11 de abril de 2025. La reunión, presidida por el Dr. Harry Conway, de Liberia, abordó varios temas orientados a la sostenibilidad en el transporte marítimo internacional. Las decisiones clave incluyen la aprobación de un marco para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y planes para combatir los desechos plásticos marinos.
Marco de emisiones netas cero y medidas de reducción de GEI
Uno de los principales resultados de la sesión fue la finalización y aprobación del borrador de texto legal para el "Marco de Emisiones Netas Cero de la OMI", el cual se incorporará como un nuevo capítulo en el Anexo VI del Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques (MARPOL). Las enmiendas propuestas al Anexo VI de MARPOL han sido distribuidas a los Estados Miembros para su posible adopción en una sesión extraordinaria del MEPC en octubre de 2025.
El Marco de Emisiones Netas Cero incluye una serie de "medidas a medio plazo" diseñadas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) del transporte marítimo internacional, en línea con los objetivos establecidos en la Estrategia de GEI de la OMI de 2023. Estas medidas comprenden un elemento técnico —un estándar de combustible marino basado en objetivos para reducir la intensidad de GEI de los combustibles— y un elemento económico, que consiste en un mecanismo de fijación de precios para las emisiones marítimas de GEI. Se espera que, tras su adopción, las medidas entren en vigor 16 meses después.
En relación con la seguridad alimentaria, el Comité acordó realizar evaluaciones adicionales, tanto cualitativas como cuantitativas, sobre los posibles impactos de un aumento en los costos del transporte marítimo en la seguridad alimentaria, derivados del marco adoptado. El MEPC acordó mantener bajo revisión continua el impacto potencial en la seguridad alimentaria.
Revisión de medidas a corto plazo y transparencia de datos
El Comité completó la Fase 1 de la revisión de las medidas a corto plazo de la OMI para la reducción de GEI, adoptadas en 2021 y en vigor desde 2022. Estas medidas incluyen el Índice de Eficiencia Energética de Buques Existentes (EEXI), el Plan de Gestión de Eficiencia Energética de Buques (SEEMP) mejorado y el esquema de calificación del Indicador de Intensidad de Carbono (CII).
Durante la sesión, se adoptaron enmiendas a las directrices de 2021 sobre los factores de reducción de la intensidad de carbono operacional (directrices de factores de reducción de CII, G3) para definir los factores de reducción de CII para el período 2027-2030. Además, se aprobaron enmiendas al Reglamento 27 del Anexo VI de MARPOL para aumentar la accesibilidad pública al Sistema de Recopilación de Datos de la OMI (IMO DCS) sobre el consumo de combustible de los buques. Esto permitirá que todos los datos reportados en el IMO DCS sean accesibles para las Partes del Anexo VI de forma no anonimizada, mientras que una base de datos anonimizada estará disponible para usuarios públicos.
El MEPC también acordó un plan de trabajo para la Fase 2 de la revisión de las medidas a corto plazo, que se extenderá de la primavera de 2026 a la primavera de 2028. Esta fase se centrará en mejorar el marco del SEEMP y desarrollar métricas de CII adicionales.
Intensidad de carbono de la flota y nuevas tecnologías
El informe de la Secretaría de la OMI sobre la intensidad de carbono de la flota marítima internacional para el año 2023 mostró reducciones en la intensidad de carbono del transporte marítimo que oscilan entre el 4,8% y el 9,9% de 2019 a 2023, dependiendo del método de cálculo, y una disminución en el consumo total de combustible de 213 millones de toneladas en 2019 a 211 millones de toneladas en 2023. En comparación con los niveles de 2008, la intensidad de carbono promedio del transporte marítimo en 2023 ha disminuido en un 31,0% (medida por el lado de la oferta) y en un 36,5% (medida por el lado de la demanda).
En el ámbito de las nuevas tecnologías, el Comité aprobó un plan de trabajo para el desarrollo de un marco regulatorio para el uso de la Captura y Almacenamiento de Carbono a Bordo (OCCS). Los sistemas OCCS están diseñados para capturar el carbono producido por un buque antes de su emisión a la atmósfera.
Prevención de la contaminación marina: plásticos, zonas de control de emisiones y agua de lastre
En la reunión se adoptó el Plan de Acción 2025 para abordar el problema de los desechos plásticos marinos de los buques, que agrupa acciones a corto, medio y largo plazo. Además, el Comité tomó nota de la inclusión de una acción específica en el plan para el desarrollo de medidas obligatorias para reducir los riesgos ambientales de los gránulos de plástico transportados por mar en contenedores de carga.
Se aprobó una propuesta para designar el Océano Atlántico Nororiental como un Área de Control de Emisiones (ECA) para las emisiones de óxidos de azufre (SOX), partículas (PM) y óxidos de nitrógeno (NOX). Las enmiendas asociadas al Anexo VI de MARPOL se presentarán en la sesión extraordinaria del MEPC en octubre de 2025 para su posible adopción.
El Comité también acordó en principio la designación de la "Reserva Nacional Dorsal de Nasca" y la "Reserva Nacional Mar Tropical de Grau" frente a Perú como Áreas Marinas Especialmente Sensibles (PSSAs). Perú ha sido invitado a desarrollar las medidas de protección asociadas para su consideración en el MEPC 84.
En cuanto a la gestión del agua de lastre, el Comité continuó su revisión del Convenio sobre la Gestión del Agua de Lastre (BWM), incluyendo la evaluación de los avances y el camino a seguir para la finalización de la revisión. Se restableció el Grupo de Correspondencia sobre la Revisión del Convenio BWM para finalizar el borrador de las enmiendas a las disposiciones obligatorias del Convenio para su presentación en el MEPC 84.
Prevención de la contaminación atmosférica y enmiendas al código técnico de nox
El Comité tomó nota de la actualización sobre la regulación de las descargas de los Sistemas de Limpieza de Gases de Escape (scrubbers) y solicitó el restablecimiento del Equipo de Tarea GESAMP sobre EGCS para desarrollar una metodología estándar para la evaluación de riesgos ambientales de las aguas de descarga.
Con respecto a las emisiones de carbono negro, se extendió hasta 2027 el año objetivo para la finalización del trabajo sobre el concepto de "combustibles polares". El Comité adoptó las Directrices de 2025 sobre Sistemas de Reducción Catalítica Selectiva (SCR), que son tecnologías para reducir las emisiones de NOx.
Se adoptaron enmiendas al Código Técnico de NOx 2008 relacionadas con el uso de múltiples perfiles operativos del motor y la certificación de motores sujetos a modificaciones o a una categoría de certificación previa. Se espera que estas enmiendas entren en vigor en 2026 y 2027.
Prevención y respuesta a la contaminación, y nuevas iniciativas
El Comité aprobó el informe del Subcomité de Prevención y Respuesta a la Contaminación (PPR12), adoptando, entre otras acciones, una guía provisional sobre el transporte de mezclas de biocombustibles y cargas del Anexo I de MARPOL, y directrices sobre la limpieza de bioincrustaciones en el agua de los buques.
Finalmente, el MEPC aprobó varias propuestas para nuevas iniciativas, incluyendo el desarrollo de un marco legalmente vinculante para el control y la gestión de las bioincrustaciones de los buques, la evaluación de la implementación del Convenio de Hong Kong sobre el reciclaje seguro y ambientalmente racional de los buques, y el desarrollo de directrices para la gestión de efluentes de amoníaco generados por buques que utilizan amoníaco como combustible.
El Marco de Emisiones Netas Cero de la OMI, aprobado durante la 83ª sesión, representa un avance en la creación de un esquema legalmente vinculante para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero del transporte marítimo global, con el objetivo de alcanzar cero emisiones netas para 2050 o alrededor de esa fecha. Este marco, que combina límites de emisiones obligatorios y un mecanismo de precios para las emisiones de GEI en todo el sector, es el primero de su tipo a nivel mundial. Su aplicación será obligatoria para los grandes buques de más de 5.000 toneladas de arqueo bruto, responsables del 85% de las emisiones totales de CO2 del transporte marítimo internacional. El Secretario General de la OMI, Sr. Arsenio Domínguez, destacó la cooperación de los Estados Miembros y la importancia de seguir trabajando juntos para la adopción exitosa de estas medidas, que significan un paso en la modernización del transporte marítimo y en el cumplimiento de los compromisos de la OMI en la lucha contra el cambio climático.
En esta página se puede descargar el borrador (en inglés) de las enmiendas propuestas al Anexo VI de MARPOL.